1383开元官网中央局会议日前提出要着力扩大国内需求,加快培育一批拉动力强的消费新增长点,促进投资稳定增长和结构优化,继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。
商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍对记者表示,这次会议的提法与“十二五”以来,几乎一脉相承。“这说明中央对于扩大消费增长点还是非常重视的,希望能有带动能力的消费对象”。
一位熟悉政策制定的人士在仔细阅读了会议报告后对本报记者说,目前工作的重点,应该着力解决实际问题,转变政府职能动作,这涉及财税体系改革、金融市场化、投资以及收入分配方案四项。
该人士认为,目前不确定性还比较多,关键在于明年会议后,新的领导班子对于改革的重视和落实程度。“这四大改革如果不能尽快拍板启动,等到明年经济增速放缓,税收减少,想改也很难了。”
但从相关人士的表态看,服务性消费、网络购物、物流、有机农业等,或成为下一步消费新增长点。商务部流通业发展司司长向欣曾在撰文认为,按照消费结构变化规律,中国的服务消费将会是今后增长最快的领域。特别是家庭服务、旅游文化、体育保健等服务需求将越来越旺。同时,在城镇化过程中,也创造出对流通服务业的需求。
虽然原定年初召开的全国流通工作会议日程一拖再拖,但手续费下调的最终落定,中国政府网8月7日公布的《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》也让人们看到了一些希望。
而商务部电子商务司司长李晋奇日前在“新兴电子商务模式的创新”论坛上指出,金融危机以来,全国电子商务逆势上扬,2007~2010年增速保持在30%以上,2011年电子商务交易规模接近6万亿元。截至今年6月底,我国网络购物用户规模已达2.1亿人,预计明年将成为全球第一大网络零售市场。
作为一项长久以来都在研究的工作,商务部的内贸政策制定者也在上月启动了关于促进消费的政策研究。从局会议报告来看,基本涵盖了破解消费的一些核心改革问题:包括城镇化、医疗、开放、地产、流通和“营改增”等内容。
报告表示,要保持物价总水平基本稳定,促进重要商品市场供需平衡,进一步降低流通成本,规范市场价格和收费秩序。要扎实推进重点领域改革,扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围,健全资源性产品价格形成机制,深化医药卫生体制改革,推进国有经济和农村改革,抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。这些配套改革,将为消费新增长点提供体制保障。